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        中文名:

        鄂尔多斯市政府网

        官网:
        www.ordos.gov.cn
        地址:
        康巴什新区湖滨路
        车牌:
        蒙K
        区号
        0477-2232532
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        鄂尔多斯市政府介绍

        鄂尔多斯,内蒙古自治区下辖市,位于内蒙古自治区西南部,西北东三面为黄河环绕,南临古长城,毗邻晋陕宁三省区。鄂尔多斯市辖七旗一区,“鄂尔多斯”为蒙古语,意为“众多的宫殿”。东部、北部和西部分别与呼和浩特市、山西省忻州市,包头市、巴彦淖尔市,宁夏回族自治区、阿拉善盟隔河相望;南部与陕西省榆林市接壤。地理坐标为北纬37°35′24″-40°51′40〞,东经106°42′40〞-111°27′20〞。东西长约400千米,南北宽约340千米。总面积86752平方千米。

        鄂尔多斯是改革开放30年来的18个典型地区之一,也是内蒙古的经济新兴城市,呼包鄂城市群的中心城市,被自治区政府定位为省域副中心城市之一。鄂尔多斯是全国文明城市、中国优秀旅游城市、全国最具创新力城市、全国生态园林城市、排名中国城市综合实力50强、全国首批资源综合利用“双百工程”示范基地。

        地形地貌

        鄂尔多斯市自然地理环境的显著特点是,起伏?#40644;劍?#35199;北高东南低,地形复杂,东北西三面被黄河环绕,南与黄土高原相连。地貌类型多样,既有芳草如茵的美丽草原,又有开阔坦荡的波状高原;鄂尔多斯市境内五大类型地貌,平原约占总土地面积的4.33%,丘陵山区约占总土地面积的18.91%,波状高原约占总土地面积的28.81%,毛乌素?#36710;?#32422;占总土地面积的28.78%,库布其沙漠约占总土地面积的19.17%。

        (一)北部黄河冲积平原区

        该地区总面积约5000平方公里,占鄂尔多斯市总土地面积的6%,分布于杭锦旗、

        鄂尔多斯高原

        达拉特旗、准格尔旗沿黄河23个乡、镇、苏木内。成因和地质构造与整个河套平原相同,同属沉降型的窄长地堑盆地。现代地貌主要是由洪积和黄?#26377;?#24102;的泥沙带的泥?#36710;?#29289;沉积而成。海拔高度1000—1100米,地势平坦,水热条件极好。该地区土壤类型可分为草甸土、沼泽土、盐碱土、风沙土四个类型,其中以草甸土为主。草甸土是该区土壤中质地与生产性能良好的土壤。是培养稳产高产农田的基础土壤。整个黄河冲积平原区,土壤中有机质的含量在1%左右,全氮含量0.05%,速效磷含量12个PPM,速效钾228个PPM。该区耕地面积达到130万亩,其中有保证灌溉面积80多万亩,1989年?#29976;?#20135;量达2亿公斤。这一地区的开发前景相当乐观,潜力很大。

        一是该区内尚有100万亩宜耕地至今未开发,仅达拉特旗,就有75万亩宜耕地可供开发;二是开发工程简单,造价低,只要能打井上电,搞好田间管理,每亩投入100元以下资金,当年就是亩产200-250公斤?#29976;?#30340;良田;三是水源条件好,无论是黄灌、井灌,都有充足的水源保证;四是在水、肥保证的基础上,应用推广先进的适用科学技术,?#29976;?#21333;产可增长30%-50%;五是当地群众有开发土地,改善生产条件的经验和劲头;六是依靠农业提供的条件,可以充?#22336;?#23637;猪牛羊等养殖业和加工业等多种经济。

        (二)东部丘陵沟壑区

        该区分布于鄂尔多斯市、伊金霍洛旗、准格尔旗和达拉特旗南部,海拔高度为1300-1500米,面积约2.6万平方公里,占鄂尔多斯市总土地面积的30%。该区属鄂尔多斯沉降构造盆地的中部,地表?#36136;?#24378;烈,冲沟发育,水土流失?#29616;兀?#23616;部地区基岩裸露,是典型的丘陵沟壑区。土壤种类以栗钙土为主,大多不宜耕作,属宜林?#22235;?#22320;区,特别适宜发展松柏等价值高的经济林。对于水果生产,这一地区条件极好,日照充足,水源丰富,受风沙影响小。这部分地区内沿河沟畔也有不少的下湿地和?#26031;?#28132;澄地,是发展?#29976;?#29983;产的好地方。

        (三)中部库布其、毛乌素?#22478;?/p>

        库布其、毛乌素两大沙漠,位于鄂尔多斯市中部,库布其沙漠北临黄河平原,呈东西条带状分布。毛乌素沙漠地处鄂尔多斯市腹地,分布于鄂托克旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗部分和乌审旗。两大?#22478;?#24635;面积约3.5万平方公里,占鄂尔多斯市总面积的40%左右,其中库布其沙漠面积为1万多平方公里、毛乌素沙漠2.5万平方公里。这一地区大多为固定半固定?#22478;穡?#27969;动性的新月型?#22478;?#21450;?#22478;?#38142;极少。库布其多为细、中沙,而毛乌素则以中、粗沙为主,地下水赋存条件很好,发展林?#28872;登?#26223;广阔。

        (四)西部坡状高原区

        该区位于鄂尔多斯市西部,包括鄂托克旗大部和鄂托克前旗、杭锦旗的部分,总面积约2.1万平方公里,占鄂尔多斯市总面积的24%以上。该区地势平坦,起伏?#28142;螅?#28023;拔高度1300-1500米。这里气候较为干旱,降雨稀少,年平均降水量在200毫米左右,属典型的半荒漠草原。土壤成分以钙土为主,部分地区也有不少风积沙,植被以野生植物为主,是发展草原畜牧业的地方。

        气候特征

        鄂尔多斯属北温带半干?#33633;?#38470;?#20113;?#20505;区,冬夏寒暑变化大。多年平均气温6.2℃,日最高气温38℃,日最低气温-31.4℃。多年平均降水348.3毫米,降水多集中于7、8、9三个月,占全年降水量的70%左右。多年平均蒸发量2506.3毫米,为降水量的7.2倍,以5-7?#36335;?#20026;最大。全年多盛行西风及北偏西风,年平均风速3.6米/秒,最大风速可达22米/秒,最大风速的风压0.6千牛/平方米。

        自然资源 编辑

        矿产资源

        鄂尔多斯境内地下有储量丰厚的能源矿产资源,截至2012年已发现具有工业开采价值的重要矿产资源有12类35种。已探明天?#40644;?#20648;量约1880亿立方米,占全国三分之一。已探明稀土高岭土储量占全国二分之一。

        截至2012年,鄂尔多斯市已探明煤炭储量1496亿多吨,约占全国总储量的1/6。

        煤炭资源

        如果计算到地下1500米处,总储量约近1万亿吨。在鄂尔多斯市87000多平方公里土地上,70%的地表下埋藏着煤。按地域位置,鄂尔多斯市可划分为东西南北四大煤田。东部即准格尔煤田,西部即桌子山煤田,南部即东胜煤田,北部即乌兰格尔煤田。鄂尔多斯的煤炭资源不仅储量大,分布面积广,而且煤质?#20998;?#40784;全,有?#32622;骸?#38271;焰煤、不粘结煤、弱粘结煤、气煤、肥煤、焦煤。而且大多埋藏浅,垂直厚度深,易开采。四大煤田,除乌兰格尔煤田外,其余均正在开采之中。

        石油、天?#40644;?#36825;是发现的新型资源。这一资源主要位于鄂尔多斯中西部。在乌兰---格尔?#28142;?#21363;杭锦旗北部,地质勘探部门已经发现20多处?#25512;?#30000;,鄂托克旗境内现已探明?#25512;?#20648;量11亿立方米,在乌审旗南部也发现了?#25512;?#30000;。这两种资源还正在进一步勘探之中。 油页岩主要分布于鄂尔多斯中部的东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗境内。探明储量为3.7亿多吨。其中工业储量66万吨,储藏厚度一般为3米-5米,含油率1.5%-10.4%。

        天然碱主要分布于鄂尔多斯西部的乌审旗、鄂托克旗、杭锦旗境内的湖泊中。截至2012年,鄂尔多斯市现有天然碱湖19处,储量7000亿吨,伴生天然碱储量1300万吨,这些天然碱中,含碳酸钠加碳酸氢钠占19%-41%,氯化钠小于4%,硫酸钠小于13%,水不溶物小于20%,具有比较高的工业开采价值。

        芒硝主要分布于境内的达拉特旗、杭锦旗北部地区,露天湖芒硝含量在20%--19%之间。截至2012年,探明总储量70亿吨,大多适宜露天开采。其中,有位于达拉特旗的特大型芒硝矿。储量达68.7亿吨,地下埋藏深度平均为100米左右。从规模、质?#24247;?#24320;?#21830;?#20214;,均属国内外罕见的特大型优质芒硝矿。

        食盐主要分布于杭锦旗、鄂托克前旗和乌审旗、有矿产地14处,截至2012年探明总储量956万吨。

        境内的硫磺主要赋存黄铁矿(也称硫铁矿)中,以天然黄铁矿?#38382;?#20135;出。分布地主要在准格尔旗、东胜区、伊金霍洛旗境内。截至2012年,鄂尔多斯市已经探明的储量232.5万吨,地质储量3256.5万吨。

        泥炭在鄂尔多斯市8个旗(市)均有发现,截至2012年产地42处探明储量537.6万吨,一般发热量在1100大卡/公斤-2400大卡/公斤,有机质含量在25%-40%之间。

        建材资源

        建材资源是鄂尔多斯境内的又?#28142;?#20248;势资源。资源遍布鄂尔多斯市8个旗区。主要有石膏、石灰岩、石英砂岩、石英岩、白云岩、黄土、大理石、花岗岩、石墨等。

        石膏集中分布于鄂托克前旗、鄂托克旗、杭锦旗境内。总储量35亿吨,其中工业储量近1.5亿吨。有食用、药用、工艺?#20998;?#36896;用的特级石膏400万吨,用于轻型质高强度建筑?#29287;?#30340;一级石膏1.49亿吨。最大储存厚度近30米。

        生物资源

        在鄂尔多斯市2000余种野生动物资源中,有相当一部分属国家级保护动物。如属国家一级保护动物的?#25490;福?#20026;世界上濒临灭绝动物之一,也是人类认识最晚的鸟种之一。据专家考证,鄂尔多斯?#25490;?#31181;群为世界三大?#25490;?#32321;殖种群之冠。已发现的数量约5000多只。还有国家二级保护动物白天鹅,数量也较多。还有经济价?#21040;?#39640;的石貂、黄喉貂等。

        鄂尔多斯市有植物资源800余种,约有400余种可入药。主要的甘草、麻黄、枸杞、银柴胡、?#21544;盡?#20908;花等。其中甘草、麻黄产量较大。另有相当一部分沙生植物,如沙棘、沙芥等,都具有较高的?#31216;?#32463;济开发价值。

        羊绒资源

        在鄂尔多斯高原?#28142;?#26377;一种绒肉兼用型山羊──阿尔巴斯白山羊,这种羊因生长在鄂托克旗阿尔巴斯苏

        木境内,简称阿白山羊。阿白山羊被列为中国20个优良?#20998;?#20043;一。因阿白山羊体表生长着22-28厘米长的?#32622;?#23545;底绒产生很好的保护作用,因而净绒率高、梳绒量大、光泽良好、手感柔软。阿白山羊绒光泽好洁白柔软、纤维长、净绒率高,是山羊绒中的佼佼者。中国是世界上第一产绒大国,年产原绒约8000--10000吨,占世界总产量的3/4,其中内蒙古产绒5342吨,占全国羊绒总产量的1/2,质量居全国之首。

        人口民族 编辑

        人口数量

        2010年全国第六?#31283;?#21475;普查显示,全市常住人口为1940653人,同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的1395441人相比,十年共增加545212人,增长39.07%。年平均增长率为3.35%。其中婚育龄妇女426497人,比2007年同期增加7526人,增幅为1.80%,综?#36758;?#32946;率为92.41%。

        民族组成

        鄂尔多斯是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的少数民族地区。蒙古族17.7万。

        经济 编辑

        综述

        2013年鄂尔多斯地区生产总值3955.90亿元,扣除价格因素,比2012年增长9.6%。分产业看,第一产业完成增?#21448;?7.50亿元,增长3.3%,对经济增长的贡献率为2.5%,拉动GDP增长0.2个百分点。第二产业完成增?#21448;?369.33亿元,增长11.4%,对鄂尔多斯经济增长的贡献率达到52.2%,拉动GDP增长5.0个百分点。其中,工业完成增?#21448;?109.53亿元,增长11.9%;建筑业完成增?#21448;?59.80亿元,增长7.3%。第三产业完成增?#21448;?489.07亿元,增长7.0%,对经济增长的贡献率为45.3%,拉动GDP增长4.4个百分点。三次产业增?#21448;当壤?#35843;整为2.5:59.9:37.6。

        第一产业

        2013年现价农林牧渔及服务业总产值165.5亿元,按可比价格计算比上年增长3.7%。其中,农业产值75.6亿元,增长3.4%;林业产值6.6亿元,增长5.9%;牧业产值78.2亿元,增长2.6%;渔业产值2.0亿元,增长16.5%;农林牧渔服务业产值3.0亿元,增长5.4%。

        2013年鄂尔多斯农作物总播种面积577.72万亩。其中?#29976;?#20316;物播种面积362.83万亩,?#22303;?#25773;种面积51.83万亩,蔬菜播种面积14.21万亩。2013年?#29976;?#24635;产量155.1万吨,同比增长6.9%。?#22303;?#20135;量9.01万吨,同比增长15.1%;甜菜产量9.46万吨,同比下降12.2%;蔬菜产量42.88万吨,同比增长24.8%。(详见附表1)

        2013年鄂尔多斯拥有农业机械总动力291万千瓦,同比增长4.6%。鄂尔多斯拥有大中型拖拉机2.70万台,增长11.1%;农?#38376;?#28748;机械10.8万台(套),增长4.0%,其中,节水灌?#22756;?#26426;械4559套,增长60%;联合收获机1236台,增长16%;农用运输车5.90万台,增长0.5%。机械耕地面积占农作物总播种面积的比重97%,机械播种面积占比80.5%,机械收割面积占比42.2%,农业耕种收综合机械化水平达到76%。

        第二产业

        2013年鄂尔多斯规模以上工业企业379家,较2012年减少6家。总产值达到4210.3亿元,同比增长7.5%;销售产值4141.1亿元,增长7.6%;工业产品产销率98.4%。

        2013年规模以上工业增?#21448;?#25353;可比价比上年增长12.7%。按轻重工业分,轻工业增长0.7%、重工业增长13.0%;按经济类?#22836;鄭?#22269;有企业增长28.9%,集体企业增长10.6%,股份制企业增长10.6%,外商及港澳台投资工业增长4.3%,其他经济类型工业增长32.0%。(规上工业主要产品产量详见附表2)

        2013年规模以上工业企业实现主营业务收入4326.4亿元,比上年增长3.5%;利税总额1156.4亿元,下降4.0%;利润总额775.3亿元,下降12.0%。亏损企业90户,比上年增加7户。企业亏损面23.7%,比上年末扩大1.4个百分点;亏损企业亏损额19.8亿元,同比增长2.3%。

        第三产业

        2013年鄂尔多斯实现社会消费品零售总额553.81亿元,同比增长10.5%。其中,城镇实现消费品零售额460.54亿元,同比增长10.6%;乡村实现消费品零售额93.28亿元,同比增长9.6%。

        限额以上批发零售企业完?#19978;?#21806;额270.66亿元,同比下降4.1%。按商品类值分,粮油?#31216;?#31867;完成零售额12.68亿元,同比增长25.8%;服装类完成零售额5.7亿元,同比增长9.8%;日用洗涤品类完成零售额0.82亿元,同比增长35.0%;家用电器和音像器材类完成零售额4.4亿元,同比增长27.4%;汽车类完成零售额77.1亿元,同比增长6.1%;石油及制品类完成零售额134.8亿元,同比下降10.9%。

        2013年鄂尔多斯共有银行法人机构26家,银行营业网点553个,共有从业人员9399人。年末金融机构各项存款余额(人民币)2325.7亿元,同比增长5.5%。其中,单?#28142;?#27454;余额1079.5亿元,同比下降3.8%;城乡?#29992;?#20648;蓄存款余额1179.4亿元,同比增长14.3%。年末金融机构各项贷款余额2368.6亿元,同比增长7.3%。其中,短期贷款余额1069.5亿元,同比增长5.0%;中长期贷款余额1277.0亿元,同比增长7.2%;个人消费贷款余额254.5亿元,同比下降10.9%。

        2013年鄂尔多斯保险主体30家,各级保险机构178家。保险业实现保费收入32.37亿元,同比下降4.9%。其中财产险收入17.43亿元,同比下降11.5%;寿险收入12.43亿元,同比增长0.5%;健康险收入1.88亿元,同比增长57.0%;意外伤害险收入0.63亿元,同比下降18.5%。各项赔?#21544;?#20986;11.47亿元,同比增长1.1%。其中财产险赔?#21544;?#20986;8.57亿元,同比下降9.2%;寿险赔?#21544;?#20986;1.97亿元,同比增长14.2%;健康险赔?#21544;?#20986;0.77亿元,同比增长244.4%;意外伤害险赔?#21544;?#20986;0.16亿元,同比下降23.4%。

        社会 编辑

        教育事业

        2013年鄂尔多斯有普通高校2所,普通高等教育本专科招生1244人,在校生21271人,毕业生1784人;普通中等专业学校4所,在校学生8620人;普通高中22所,在校学生33259人;普通初中44所,在校学生52042人;职业高中8所,在校学生10576人;普通小学121所,在校学生111939人;幼儿园278所,在校学生78231人;特殊教育学校3所,在校学生238人。各级各类学校(含幼儿园)共有在校生29.92万人。

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